光心的筆記本

國際社工聯主席：世界社工格局正在改變
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記者：白曉威
2009年12月08日09:01 來源：《公益時報》


　　大衛·瓊斯：

　　1974年，成為專業的社工，其服務群體主要是兒童和家庭弱勢群體

　　1985年-1994年，擔任英國社工協會總幹事

　　1994年-2000年，擔任英國社工教育培訓委員會總執行長

　　2002年-2006年，擔任歐洲社工聯主席

　　2006年至今，擔任國際社工聯主席

　　國際社會工作者聯合會：

　　國際社會工作者聯合會於1956年8月在德國慕尼黑成立，成員由最初的12個發展至今的84個，在全世界五大洲擁有近50萬名注冊社工會員，總部設在瑞士首都伯爾尼。

　　國際社工聯是當今唯一的也是最富權威的社會工作者的國際組織，並取得了聯合國非政府組織的諮商地位，向聯合國紐約總部和地區總部及一些國際組織派有常駐聯絡代表。國際社工聯設有歐洲、亞太、非洲、拉美和北美五個地區組織。

　　■ 本報記者 白曉威

　　11月下旬，國際社會工作者聯合會（簡稱國際社工聯）主席大衛·瓊斯博士來到中國進行了為期一周的訪問。這是瓊斯博士上任國際社會工作者聯合會主席三年來，第一次訪問中國。

　　11月24日，國際社會工作者聯合會大衛·瓊斯博士接受了《公益時報》獨家專訪，向記者介紹了英國乃至全球的社工理念和發展情況，並對中國社工以及中國社會工作協會發展作出評價。

　　瓊斯眼裡的中國社工

　　“我上一次來中國，還是在1996年。如今，中國的社會工作已發生翻天覆地的變化。”瓊斯博士向記者感嘆中國社工發展之迅速。

　　雖然在中國有一個星期的停留時間，但瓊斯博士感到時間並不充裕，因為他的日程安排的非常滿，要奔赴北京、上海等數個城市進行考察。

　　瓊斯博士向記者表示，此次來中國的最主要目的是為了商討關於第二十屆（2010年）世界社工大會的相關事宜，該大會將於2010年6月在中國香港召開，由國際社會工作者聯合會、國際社工學校協會和國際社會福利理事會三家機構聯合舉辦。兩年一屆的世界社工大會被譽為全球社工最大規模的會議。

　　瓊斯博士表示，“之所以選在中國香港，是因為中國經濟已在世界上佔據著舉足輕重的作用，全球社工的共同發展離不開中國社工所做的貢獻，同時，香港社工的發展可以成為亞洲所有城市的典范。”所以國際社工聯非常重視中國社工參加世界社工大會。

　　在接受記者採訪的前一天，瓊斯博士訪問了中國社會工作協會，並參觀了一些社工試點工作。瓊斯大大贊揚了中國社會工作發展，尤其是中國社工協會的快速發展。

　　他說，中國社工協會於1991年成立，在成立的第二年便加入國際社會工作者聯合會，成為正式會員。中國社工協會僅僅用了18年的時間就發展成如今的規模，這個速度超過了西方發達國家過去幾十年的發展速度。

　　今後工作重心是亞洲、非洲

　　瓊斯於1974年在英國諾丁漢開始了自己的社工生涯。那時，他的工作重心主要是兒童問題和家庭問題。在此後的20多年裡，他在教育、兒童服務技能、家庭暴力方面都被譽為業內最頂尖的專家，同時也是國際社工聯最出色的社工之一。

　　由於具有遠大的全球發展戰略思維，在基層工作了20多年后，自2000年以後，瓊斯博士開始參與國際社工聯的世界性工作，在擔任國際社工聯主席之前的4年裡，曾擔任歐洲社工聯主席。

　　自瓊斯博士上任以來，各國之間的社工交流和合作，達到了歷史上的最好水平。“各個國家不再各做各的，之間的合作和交流越來越多。”

　　他認為，社會工作從誕生開始就與國際社會密不可分。早期的社會工作者十分重視對別國的戰爭難民和移民實施援助，幫助他們在新的生活環境裡定居﹔向那些遭受自然或人為災難的受害人提供緊急的救助﹔積極地維護社會弱勢群體的權利等。

　　瓊斯博士告訴記者：“這些工作通常在國內與國際範圍內進行，幫助那些面臨社會不公、處於困境的人們獲得幫助。社會工作者也為了促進世界和平而及時地努力地工作。”

　　國際社工聯的總部設立在瑞士，但是目前打算搬離瑞士，雖然瓊斯博士開玩笑地說，那是由於瑞士向國際社工聯收的租金太貴了，他表示，今后國際社工聯將會把主要工作放在亞洲和非洲。這也標志著，亞洲的中國和印度、歐洲的俄羅斯以及非洲的一些國家由於經濟的發展，已經改變了世界社工的格局。

　　社會工作不能閉門造車

　　瓊斯博士表示，沒有經濟的發展，社工的前途將是一面渺茫。“伴隨著經濟全球化發展，全球化的發展動力已不再單是歐美發達國家自我發展的需要﹔科學技術的飛速發展，各國經濟相互依賴關系的加深，人類生存面臨的共同需求和問題等，均成為全球化進程的動力。”這是瓊斯博士對全球社工的發展背景的看法。

　　其實，2004年秋在澳大利亞阿德萊德市召開的世界社會工作大會，使用了“全球社會工作”的術語，並根據國際社會工作者聯合會和國際社會工作學院聯合會的提議通過了新的社會工作的定義：“專業社會工作就是在人類關係方面促進社會改變,解決社會問題，賦予人們應有的權利去提高生活質量。運用人類行為理論以及社會科學，介入人們與其環境的相互影響。維護人權與社會正義,是社會工作的基本出發點。”

　　“這意味著世界範圍內的社會工作正在被打造成一個新的全球的事業，社會工作在全球化的時代已經出現了新的發展趨勢。”大衛·瓊斯說。

　　瓊斯博士認為，在全球化時代，出現在世界不同角落的許多問題將不再是一個國家或地區的局部性問題，而是世界性的問題。因此，需要國際化的社會工作。

　　2007年3月27日，在國際社會工作者聯合會（IFSW）成立50周年之際，剛上任一年的瓊斯博士便向全球倡導發起“第一個世界社會工作日”，並與國際社會工作學校聯盟一起舉辦了慶祝活動。國際社工聯確定從2007年開始每年春季選擇一天為“世界社會工作日”。 這個紀念日的設立，極大的促進了全球社會工作的發展。

　　“經濟全球化的同時，瓊斯博士也倡導社會工作全球化。“能設立世界社會工作日，並得到多個國家的響應，這都要歸功於世界各國的社會工作已經緊密合作，他們不在閉門造車。”他說。

　　如今，每當“世界社會工作日”到來之際，全球各國社會工作者都會開展各種有意義的活動，其中包括努力為社區內弱勢人群解決問題，為有需要的人士貢獻自己的愛心、知識和技巧。

　　八成英國社工都有資格證

　　在採訪的後半段，瓊斯博士還向記者講述了英國社會工作的發展狀況。

　　他說，英國的社會工作有一支龐大的專業隊伍，在社會福利服務中起到核心的作用。英國的社會工作者與醫師、會計師、律師等群體一樣，是一個專業性很強的工作，往往需要經過高等院校的專業教育，才能獲得執業資格。

　　1970年以來，英國社會工作教育一直由政府財政支持的“社會工作教育訓練中央委員會”負責管理。

　　多年來，這個組織批准了兩種專業資格證書：社會服務證書和社會工作資格證書。“這兩個証書是英國社工專業化的重要保障。”瓊斯博士說。

　　到20世紀80年代末，超過85％的社會服務部門雇用的社工都取得了專業（職業）資格。現在，沒有取得職業（專業）資格的社工實際上不可能找到工作。這是社工專業化的基本條件。

　　在了解到中國社工現狀後，瓊斯博士建議，應在國內設立相應的專業資格認定機構，與其他專業一樣建立管理機制。

　　1985年英國社會福利服務工作人員共30萬人，其中社工近3萬人。社工主要有兩方面的職責：一是充當受益人與服務供給者之間的中介，使二者之間建立聯繫，讓受益人得到適當的服務。他們不僅負責安排受益人進入政府福利機構，還安排他們與自願組織建立聯系。二是作為服務供給者，直接為受益人服務。受益人可以是個人，也可以是群體。為群體的服務，主要是技術性的，例如參與福利機構的一些活動。為個人的服務，在很大程度上是心理諮詢及治療方面的，通過個案工作的方式進行。

　　瓊斯博士介紹，在人員使用方面，英國形成明顯的專業分工，社工與行政人員、管理人員以及非技術性服務人員所承擔的工作以及所負的責任完全不同。社工主要承擔信息和技術服務，對整個社會福利服務起到組織、協調的作用。

（責任編輯：張莉）
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恩，看看囉，顯然記者很想要從他口中說明自己想要聽到的中國社工，
不過如果能夠國際合作，對有理想的社工應該是很欣喜的吧